viernes, 23 de diciembre de 2011

Invitación a Brindis de Fin de Año - Foro por los Derechos de la Niñez‏


Foro por los Derechos de la Niñez, Adolescencia y Juventud de la Pcia. de Buenos Aires.  
Calle 56 Nº 794 entre 11 y Diag. 73. - La Plata - 1900
Tels.: 424-3343/424-4177. Int. 11/29. 
Correo Electrónico: provincial@foroporlosderechos.org.ar.
www.facebook.com/foroporlosderechos.

viernes, 9 de diciembre de 2011

Conclusiones del Encuentro de Consejos Locales

Resumen del trabajo de las comisiones.


Funcionamiento general de los órganos e instituciones que integran el Sistema Provincial de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los Niños, en particular de los municipios y la Dirección General de Cultura y Educación.

El enfoque de derechos en la inversión pública en Niñez y Adolescencia  Garantías de financiación.  

La violencia hacia los niños/niñas y adolescentes. El enfoque de derechos en las políticas de prevención y sustitución.

La construcción de indicadores en el funcionamiento de los Consejos Locales de Promociçon y Protección de los Derechos del Niño.

miércoles, 7 de diciembre de 2011

Consejo Local de Promoción y Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de La Plata

Balance de la “Primera Jornada del Consejo Local de Niñez hacia la construcción participativa de las políticas públicas de infancia”


En la actividad, que se realizó en el Palacio Municipal de la ciudad de La Plata, se organizó un mapa con las diferentes problemáticas de la región, vinculadas al acceso y/o vulneración de derechos. Más de cien personas participaron en las comisiones de trabajo y los paneles.


Con el lema “Hacia la Construcción Participativa de las Políticas Públicas de Infancia”, el Consejo Local de Niñez organizó este martes 6 de diciembre en el edificio de la Municipalidad de La Plata, la Primera Jornada abierta a la comunidad donde se llevó adelante un diagnóstico participativo local. El mismo, se visibilizó en la construcción colectiva de dos mapas. Por un lado, el mapa de las Organizaciones Sociales, donde cada Organización se situó georeferencialmente en el territorio de intervención y el mapa de las problemáticas vinculadas al acceso y/o vulneración de derechos en niñez y juventud.


Integrantes de organizaciones no gubernamentales, agrupaciones políticas, asociaciones civiles e instituciones públicas, ubicaron geográficamente los obstáculos que impiden que se hagan efectivos muchos derechos relacionadas a la infancia y juventud en la región.


Alrededor de cien personas, representantes de más de 50 Instituciones, participaron de la Jornada que se extendió desde las 9.00hs. hasta pasadas las 17.00 hs, en diferentes sectores del Municipio: en la entrada, en el Salón Dorado y en la sala de relatores del Concejo Deliberante.


En la apertura, integrantes de la comisión jurídica dieron cuenta de la historia del Consejo y la situación jurídica institucional actual; y luego representantes de la comisión de participación presentaron la campaña contra la violencia realizada por los y las jóvenes que integran esa comisión del Consejo Local.


Los talleres, en los que se agruparon los concurrentes, trabajaron sobre seis grupos de derechos, de acuerdo a una reciente metodología implementada por el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), en el reconocimiento de Derechos Vulnerados y acceso a los mismos. Los asistentes consideraron las problemáticas del Partido bajo las categorías de Derecho a la Educación, Derecho a la Salud, Derecho a la Identidad, Derecho al Hábitat, (las condiciones en las que se vive), Derecho a la Participación (articulación de espacios de consulta, atención y participación) y Derechos a la Protección, donde se requiere una visión interdisciplinaria para problemáticas como el abuso, aborto o el trabajo infantil.


Asimismo, se llevaron a cabo diferentes Paneles Temáticos. Por un lado, se realizó una mesa sobre la Exclusión Educativa y las implicancias con la Ley 13298, donde expuso Mariana Chaves, integrante del Grupo de Estudios de Juventudes de la Facultad de Trabajo Social y del Equipo Distrital de Infancia y Adolescencia (EDIA).


Por otra parte, los integrantes de la Comisión de Salud Mental debatieron sobre la adecuación necesaria de una Ley de Salud Mental a la norma de la misma índole que el Congreso de la Nación sancionó el año pasado y sobre el tratamiento de niños ó jóvenes con problemas psiquiátricos.


Sobre los últimos tramos de la Jornada se realizó una charla debate vinculada a la relación del Medio Ambiente con la Infancia, que contó la participación de Marcelo Martínez de la ONG Nuevo Ambiente, Ana Girardelli, Jefa de Toxicología del Hospital de Niños “Sor María Ludovica”, Isabel Palacios de la Asamblea de Vecinos Autoconvocados por la VIDA de Berazategui, Darío Andrinolo, de la Secretaría de Extensión de la Facultad de Ciencias Exactas y del Curso Permanente de Gestión en Políticas Sanitarias, llevado adelante por ATE y el Ministerio de Salud.


Como conclusión de la Jornada, además de la presentación de los mapas de las Instituciones, Organizaciones y de los mapas de las diferentes problemáticas de la Región, se hizo presente un Taller de Murga y realización de instrumentos musicales del Programa Barrio Adentro en el puente de Fierro, quiénes presentaron a la “Chu Chu Banda”, una veintena de niños percusionistas quiénes junto a los integrantes del proyecto social de artes circenses, cerraron la Jornada entre bombos, malabares, destrezas y los aplausos de los presentes.


Como seguimos


La jornada permitió, no solamente dar inicio a un proceso de diagnóstico local, sino que además hizo visible, las dificultades de las mismas Organizaciones e Instituciones de transitar este cambio de paradigma de pensar e intervenir en niñez y juventud desde una perspectiva que los sitúe como sujetos de Derecho. Reconociendo que las transformaciones culturales no se producen rápidamente y que no alcanza con la promulgación de una ley sino que exige un trabajo colectivo y el asumir esa tarea como una práctica de corresponsabilidad social.


Casi 100 años de la Ley de Patronato (10903), han dejado marcas y prácticas que habrá que ir transformando a partir de la tarea de promoción y de la implementación plena y efectiva de la ley de Promoción integral de Derechos (13298). Para ello se vuelve necesario que las autoridades se comprometan en su adhesión y en su efectiva implementación.


Desde el mes de marzo, el Consejo Local de Niñez espera el Dictamen de la Secretaría Legal y Técnica del Municipio sobre la ratificación de la Ordenanza que determina su creación por parte de los Concejales.


Como en el Concejo Deliberante la discusión pudo llevarse adelante, dicha Área del Palacio Municipal se comprometió a expedirse por escrito sobre la cuestión que aún se espera.

jueves, 24 de noviembre de 2011

La participación como eje principal en las políticas de Niñez


Por Rosario Hasperué (Foro Provincial por los Derechos de los Niños y Adolescentes de la Pcia. de Bs. As.)

Se realizó el Primer Encuentro de Consejos Locales convocados por el Observatorio Social, dos figuras centrales para la participación popular creadas por la Ley 13.298 de la Promoción y Protección de los Derechos de los Niños de la provincia de Buenos Aires, aprobada hace ya 7 años. Aunque no se contó con apoyo oficial, del encuentro participaron más de 21 distritos que celebraron la iniciativa y trabajaron en la construcción de una agenda en común.

Desde su creación, el Observatorio Social se configura como un espacio interinstitucional e interdisciplinario que en el marco de la Ley 13.298 tiene como función el monitoreo y evaluación de los programas y acciones de la promoción y protección de los derechos del niño/a en la provincia de Buenos Aires. Con este propósito, el 18 de noviembre, se realizó una jornada en el Colegio de Abogados de La Plata, en donde se convocó a todos los Consejos Locales constituidos y las Juntas Promotoras para debatir en conjunto la situación y las estrategias para la elaboración de políticas públicas de infancia a nivel provincial y con incidencia en lo local.

La presentación formal del encuentro estuvo a cargo de Norma Ojeda, del Colegio de Abogados de La Plata; Mariano Talanchuk de la ONG Consignas del Pueblo; y Miguel González Andía en representación del culto católico. Ojeda leyó el articulado en donde se crea la figura del Observatorio Social en la ley y cuál es su misión, destacando que “para la elaboración de los informes trimestrales que se deben realizar sobre el seguimiento y control de las políticas públicas, para nosotros es fundamental contar con la participación de los Consejos Locales, quienes tienen un protagonismo esencial en la construcción de los indicadores ya que operan a nivel territorial y tienen la información real”.

También se agradeció en la organización de la jornada la colaboración del Foro por los Derechos de la Niñez, la Adolescencia y Juventud de la provincia de Buenos Aires y del Observatorio Social Legislativo.

Luego, los participantes se distribuyeron en comisiones temáticas. Los ejes a trabajar fueron la construcción de indicadores, la participación de los jóvenes, el fortalecimiento de la institucionalidad de los Consejos, práctica y política de intervención en situaciones de violencia, y financiación del sistema. Para el abordaje de estos temas se tuvieron en cuenta las conclusiones del encuentro de Consejos Locales realizado en Lanús por el Observatorio Social Legislativo.

Entre las conclusiones, se destacó la necesidad de impulsar acciones que tiendan al aumento del presupuesto en materia de infancia; realizar encuentros regionales para fortalecer el poder de incidencia de los Consejos que en la práctica se encuentran en constante conflicto con los ejecutivos locales en cuanto a su misión y función; impulsar la creación de la figura de una secretaría con un cargo rentado para las tareas administrativas en cada Consejo Local; solicitar a las Universidades su colaboración en cuanto a la construcción de indicadores a través de los Consejos Locales; impulsar acciones para lograr la participación de los jóvenes, para ello se propuso incorporar la figura del Consejo Local en la currícula de la materia Construcción de Ciudadanía; entre otras propuestas.

Finalmente, se destacó la importancia de trabajar entre estos espacios de participación popular para la construcción de política pública de infancia, como indica la Ley 13.298, y de generar en ese andar una nueva construcción de derechos.

Hay que destacar la participación de más de 21 distritos en donde se conformaron o están en proceso de construcción del Consejo Local. También se hicieron presentes en la jornada la presidenta del Colegio de Trabajadores Sociales de la provincia de Buenos Aires y de La Plata, Mirta Rivero y Carmen Gutiérrez, respectivamente; la presidenta del Colegio de Psicólogos, Claudia Durante; entre otros integrantes del Observatorio Social.


miércoles, 23 de noviembre de 2011

Encuentro de Consejos Locales

Se realizó este viernes 18 de Noviembre el 1er. Encuentro Provincial de Consejos Locales de Niñez, convocado por el Observatorio Social de Niñez. Participaron cerca de 80 representantes de 23 Consejos Locales, organismos públicos, ONGs e investigadores.
A la brevedad estaremos socializando las conclusiones de la comisiones.



Sobre la Justicia...


Entrevista: Usted es peligroso. (Michel Foucault)

Traducción del francés: Lic. Mariano Talanchuk


«Vous êtes dangereux», Libération, n° 639, 10 juin 1983, p. 20. Republié dans Michel Foucault, Dits et écrits. 1954-1988. Tome IV: 1980-1988, Paris, Éditions Gallimard, p. 522-524. Texto original: http://foucault.info/documents/foucault.entretienDangereux.fr.html


Encarcelado por el robo de ochocientos francos, cosa que negó, Roger Knobelspiess fue beneficiado por la libertad condicional. Arrestado nuevamente por robo, fue encerrado en una cárcel de máxima seguridad, desde donde inicia la denuncia. Su lucha le trae la popularidad entre periodistas, intelectuales y artistas. Un comité, del cual M. Foucault no fue parte, se constituye para que el proceso sea revisado, y le solicita a M. Foucault realizar el prefacio de su libro Q.H.S.: Cárcel de alta seguridad (Paris, Stock, 1980). Cuando la izquierda llega al poder, Roger Knobelspiess es nuevamente juzgado y liberado. Arrestado nuevamente al poco tiempo por un atraco, aquel que había sido el símbolo de la falta de igualdad de la justicia se convierte ahora en la imagen de la laxitud de la izquierda y de la irresponsabilidad de los intelectuales. M. Foucault responde aquí a esta campaña.

Si hablamos de sorpresas, efectivamente he sido sorprendido. No por aquello que pasó, sino por las reacciones, y por la fisonomía que éstas le dieron al evento.
¿Qué es lo que ocurrió? Un hombre es condenado a quince años de prisión por un atraco. Nueve años después, el Tribunal Penal de Ruán declara que la condena de Knobelspiess es manifiestamente exagerada. Liberado, viene de ser culpado nuevamente por otros hechos. Y es así  que toda la prensa grita por el error, por el engaño, por la intoxicación. ¿Pero contra quién grita? Contra aquellos que habiendo pedido una justicia más mesurada, contra aquellos que habían afirmado que no está en la naturaleza de la prisión el transformar a un condenado.

Veamos algunas cuestiones simples:

1)    ¿Dónde está el error? Aquellos que intentaron plantear seriamente el problema de las prisiones lo dijeron después de algunos años: la prisión fue creada para castigar y corregir. ¿Castiga? Puede ser.  ¿Corrige? Ciertamente que no. Ni reincersión ni formación, sino constitución y reforzamiento de un “ambiente delictivo”. Quien entra a prisión por el robo de unos miles de francos tiene más posibilidades de salir como un  gangster que como un hombre honesto. El libro de Knobelspiess lo muestra bien: la prisión dentro de la prisión, las cárceles de alta seguridad en las que se corre el riesgo generar resentidos sociales con posturas radicales. Knobelspiess lo ha dicho, nosotros lo hemos dicho, y había que divulgarlo. Los hechos, tal como los podemos conocer, corren el riesgo de confirmarlos.
2)    ¿Quién ha sido engañado? Evidentemente todos aquellos que quisieron creer que una buena temporada en la cárcel siempre puede ser útil para reencausar a un muchacho peligroso o evitar la reincidencia.       
Igualmente aquellos que han querido creer que los quince años de prisión de Knobelspiess por un hecho poco claro podría ser un gran beneficio para él y para otros como él. La gente que ha sido engañada por aquellos que quieren una justicia tan escrupulosa como sea posible, como así también por aquellos que creen que los castigos, aunque sean poco examinados mejoraron la seguridad.
3)    ¿Dónde está la intoxicación? Solyenitzyn tiene una frase maravillosa y dura: “Habría sido necesario, dijo, desconfiar de aquellos líderes políticos que tienen el hábito de enorgullecerse de sus prisiones”. Existe toda una literatura de pacotilla y un periodismo chato que practica a la vez al amor a los delincuentes junto al pánico extremo ante la delincuencia. El héroe truhán, el enemigo público, el rebelde indomable, los ángeles negros… Se publican con el nombre de grandes asesinos o de gángsters célebres estos libros reescritos –o más bien escritos- por los editores, que hacen las delicias de los medios de comunicación. Pero la realidad es bien otra: el mundo de la delincuencia y de la prisión es duro, mezquino, envilecedor. Esas heroizaciones ambiguas son peligrosas, pues una sociedad no necesita amar u odiar a sus criminales, sino saber lo más exactamente posible qué es lo que castiga, porqué castiga, cómo lo hace y con qué efectos. Ellas (las heroizaciones) también son peligrosas pues nada es más fácil de alimentar por estas exaltaciones problemáticas, que la sensación de inseguridad, donde las violencias se exasperan, tanto de un lado como del otro.
4)    ¿Dónde está el coraje? Está en la seriedad que aporte el preguntar y repreguntar sin cesar sobre estos problemas, que se encuentran entre los más antiguos del mundo: la justicia y el castigo. Una justicia nunca debe olvidar cuán difícil es ser justo y fácil ser injusto, qué trabajo demanda descubrir un átomo de verdad  y cuán peligroso es su abuso de poder. Esa fue la grandeza de sociedades cómo la nuestra: después de siglos, a través de discusiones, polémicas, también errores, ellas son interrogadas sobre la manera en que la justicia debe ser dicha, es decir practicada. La justicia –hablo aquí de la institución sirve eventualmente al despotismo si quienes la ejercen y aquellos que ella misma protege no tiene el coraje de problematizarla.  El trabajo del actual Ministro de Justicia francés (Robert Badinter) por repensar el sistema penal mas ampliamente de lo que lo ha sido hasta ahora, es desde este punto de vista importante. En todo caso, los magistrados y jurados de Ruán han sido fieles a esa tradición desde que han manifestado como desmesurada la pena inflingida a Knobelspiess.  Desmesurada e incorrecta para todo el mundo.
5)    ¿Dónde están los peligros? Los peligros están en la delincuencia. Los peligros están en los abusos del poder. Y están también en la espiral que los une y realimenta. Se debe atacar todo aquello que pueda reforzar la delincuencia. Se debe atacar también todo aquello, que por la manera de castigar, podría reforzarla.

En cuanto a usted, para quien un crimen de hoy justificaría un castigo mañana, usted no sabe razonar. Más aún, usted es peligroso para nosotros y para usted mismo, si por lo menos, como nosotros, usted no quisiera encontrarse un día bajo el peso de una justicia adormecida en sus arbitrariedades. Usted es también un peligro histórico. Pues la Justicia debe siempre cuestionarse a sí misma, de la misma manera que una sociedad no puede vivir sino de la presión que ejerce sobre si misma y sus instituciones.

MF. 

Contra la violencia infantil


“Campaña provincial contra todas las formas de violencia ejercida
hacia niños, niñas y adolescentes”.
Provincia de Buenos Aires

Noviembre de 2011

Estimado/a

De nuestra mayor consideración:

Tenemos el agrado de hacerle llegar, por este medio, el material elaborado por niños, niñas y adolescentes de la provincia de Buenos Aires vinculados al proyecto “Promoviendo la vigencia de los derechos de los niños, niñas y adolescentes”.

En el marco de dicho proyecto hemos trabajado junto a ellos en una campaña contra todas las formas de violencia ejercidas hacia la infancia. Estas son las producciones finales para dicha campaña, que involucró varios meses de trabajo con talleres en los que participaron más de 200 niños / as y adolescentes de Fundación Che Pibe (Lomas de Zamora), Asociación Civil El Arca (Moreno), Fundación Emmanuel, Hogares Don Bosco (La Plata), Fundación Faidi y la Escuela N°4 (Miramar).  

Este proyecto es ejecutado por Save the Children, en articulación con el Colectivo de Derechos de la Infancia y Adolescencia de Argentina y con apoyo de la Unión Europea. Bajando este LINK: http://www.mediafire.com/?i3dvu8a7knu84oc se accede a los spots radiales, el video para su difusión esta en You Tubehttp://www.youtube.com/watch?v=VoCV_TvzhSM. Adjuntamos afiche de la campaña.

Confiamos en que usted pueda ayudarnos a lograr el objetivo de difundir la voz de los niños, niñas y adolescentes de  nuestra provincia; contribuyendo a efectivizar su derecho a participar y ser escuchados.

Saludamos atentamente y quedamos a su disposición para cualquier consulta y para proporcionarle información adicional sobre el proyecto y las diferentes actividades que realizamos junto a los chicos/as en el marco del mismo.


Coordinadoras Provinciales:

                             Mónica Perauer                                       Marcela Val
                        Fundación Emmanuel                             Fundación Che Pibe

martes, 1 de marzo de 2011

Presentación

El Observatorio Social de Niñez de la Provincia de Buenos Aires fue creador por la Ley Provincial N° 13.298 y fue puesto en funcionamiento en Febrero de 2011.

Ley N° 13.298

OBSERVATORIO SOCIAL
ARTICULO 24
La Autoridad de Aplicación convocará a la formación de un cuerpo integrado por representantes de la sociedad civil, la Iglesia Católica y otras Iglesias que cuenten con instituciones de promoción y protección de la niñez y la familia. Sus miembros se desempeñarán "Ad honorem".
El Observatorio Social tiene como función el monitoreo y evaluación de los programas y acciones de la promoción y protección de los derechos del niño, y especialmente:
a. Con relación a la evaluación de los indicadores para garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos reconocidos en la presente Ley.
b. Con relación a los programas que asignen financiamiento para servicios de atención directa a los niños, respecto de su implementación y resultados.
c. Mediante la propuesta de modificaciones y nuevas medidas para una mejor efectivización de las políticas públicas de la niñez.
d. El Observatorio Social presentará un informe trimestral sobre el seguimiento y control de las políticas públicas.

Decreto N° 300/05
ARTICULO 24°
24.1.- Integrantes del Observatorio Social
Las personas físicas integrantes del Observatorio Social no podrán pertenecer directa o indirectamente a organizaciones públicas o privadas que gestionen programas de atención a la niñez subvencionadas por el Estado. Será responsabilidad del Ministerio de Desarrollo Humano la convocatoria para la integración del Consejo que dirigirá el Observatorio Social. A tal efecto, propondrá: 
1. a las organizaciones no gubernamentales de atención a la niñez y la juventud con actuación en el ámbito provincial, la designación de tres representantes; 
2. a los Colegios Profesionales provinciales de Psicólogos, Trabajadores Sociales, Abogados, Médicos y Sociólogos, la designación de un representante por la respectiva entidad; 
3. a las Universidades Públicas con asiento en la Provincia, la designación de tres profesores regulares o investigadores con especialidad en alguna de las temáticas atinentes a la niñez; 
4. tres representantes de las iglesias de cualquier credo autorizados por la Secretaría de Culto de la Nación y con participación activa en la temática, debiendo cada uno de ellos pertenecer a credos diferentes.
Los consejeros directivos del Observatorio Social se desempeñarán ad honorem. El Consejo del Observatorio determinará su reglamento interno y su modo de funcionamiento, para el mejor cumplimiento de la misión que la ley 13298 les encomienda, en su artículo 24.